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ISO14001:2004环境管理体系
 

什么是ISO14000?
  ISO14000系列标准,是国际标准化组织(ISO) 207技术委员会(TC207)组织于1996年发布的环境管理体系标准,是继ISO9000之后又一重要标准,它是顺应国际环境保护的发展,依据国际经济贸易发展需要而制定的,它同以往各国自定的环境排放标准和产品的技术标准等不同,是一个国际性标准,对全世界工业、商业、政府等所有组织改善环境管理行为具有统一标准的功能。它由环境管理体系(EMS)环境行为评价(EPE)、生命周期评估(LCA)、环境管理(EM)、产品标准中的环境因素(EAPS)等7个部分组成。其标准号从1400114100,共100个标准号,统称为ISO14000系列标准。目前正式颁布的转化为国家标准的有ISO14001ISO14004ISO14010ISO14011ISO140125个标准,其中ISO14001是系列标准的龙头标准,也是唯一可用于第三方认证的标准。对我国而言,ISO14000标准的实施,既是为了保护人类生存发展的需要,也是国民经济可持续发展、建立完善社会主义市场经济体制,实现两个根本转变的需要。同时也是为了促进国内外贸,实现环境管理现代化的需要。

ISO14000产生的背景
  在近代工业的发展过程中,由于人类过度经济增长速度而忽略环境的重要性,导致水上流失,大片上地沙漠化,水体污染,空气质量下降,全球气候反常,臭气层耗竭,生态环境严重破坏……环境问题已成为制约经济发展和人类生存的重要因素。随着全球环境保护意识不断增强,并提出可持续发展的战略思想,要求推行清洁生产,合理利用自然资源,减少污染排放,加强环境管理。所以各国政府非常重视环境问题,纷纷制订环境标准,出口商品因不符合标准而蒙受巨大经济损失。环境问题已成为绿色贸易壁垒,影响国际贸易的发展。
  ISO国际标准化组织在汲取世界发达国家多年环境管理经验的基础上制订并颁布ISO14000环境管理系列标准,成为一套目前世界上最全面和最系统的环境管理国际化标准,并引起世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。

ISO14000标准的特点
◆ 注意体系的完整性,是一套科学的环境管理软件
◆ 强调对法律法规的符合性,但对环境行为不作具体规定
◆ 强调污染预防,持续改进
◆ 要求对组织的活动进行全过程控制
◆ 广泛适用于各类组织
◆ 与ISO9000标准有很强的兼容性

ISO14000标准的基本要求
■ 要求建立文件化的环境管理体系
■ 制定环境方针,作出环境保护的承诺
■ 识别企业的环境因素,制定目标指标以改善环境状况
■ 要求污染预防,持续改进,遵守法律法规
■ 针对企业的重要环境岗位,建立作业程序加以控制
■ 注意各方面的信息沟通
■ 要求对紧急突发事件,建立应急和响应计划

实施ISO14000的好处
  随着经济全球化趋势日益明显,越来越多的企业将实施全球化经济战略。企业的环境表现已成为政府、企业及其他组织采购产品选择服务时优先考虑的因素之一,ISO14000标准对于提高各类组织的环境管理水平、节约资源、提高效益、降低风险具有全面的推进作用,目前一些著名的跨国企业已开始制订实施ISO14000的内部计划,并将ISO14000作为对其供应商环境管理的考核标准。在全球日益重视环境保护的今天,建立ISO14000标准体系,是各类组织提高市场竞争力,进入世界市场特别是欧美市场的绿色通行证,是中国企业突破绿色壁垒,增强市场竞争力的有效手段。具体说来实施ISO14000认证将带给企业如下益处:
◆ 改进环保表现,减轻环保压力,提高企业形象
◆ 增强环保意识,保护环境,保障员工职业健康
◆ 减少企业污染、节能降耗、绿化公司形象
◆  突破"绿色壁垒",产品进入国际市场
◆ 提高企业管理水平,增强企业竞争力
◆ 减少环保成本,降低环境风险。

ISO14000ISO9000标准有何异同?

首先,ISO14000ISO9000标准都是ISO组织制订的针对管理方面的标准,都是国际贸易中消除贸易壁垒的有效手段
其次,
ISO14000ISO9000标准的要素有相同或相似之处。(见下表)

ISO14000

ISO9000

环境方针

质量方针

组织结构和职责

职责与权限

人员环境培训

人员质量培训

环境信息交流

质量信息交流

环境文件控制

质量文件控制

应急准备和响应

(部分与消防安全的要求相同)

不符合、纠正和预防措施

不符合、纠正和预防措施

环境记录

质量记录

内部审核

内部审核

管理评审

管理评审

再次,两套标准最大的区别在于面向的对象不同,ISO9000标准是对顾客承诺,ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保险公司等等);ISO9000标准缺乏行之有效的外部监督机制,而实施ISO14000标准的同时,就要接受政府、执法当局、社会公众和各相关方的监督。

最后,在体系中,两套标准部分内容和体系的思路上有着质的不同,包括环境因素识别、重要环境因素评价与控制,适用环境法律、法规的识别、获取、遵循状况评价和跟踪最新法规,环境目标指标方案的制定和实施完成,以期达到预防污染、节能降耗、提高资源能源利用率,最终达到环境行为的持续改进的目的。

企业申请ISO14000认证需要提交的资料:
1
、申请方须有独立的法人资格,集团公司下属企业应有集团公司的授权证明。
2
、申请方应建立文件化的环境管理体系。
3
、申请方本年度内无污染事故;无环保部门监督抽查不合格。
4
、申请方经营状况良好。
5
、申请材料。除填报《环境管理体系认证申请表》外,还应包括:
①法律地位的证明文件(如:营业执照)复印件;
②企业简介(包括质量体系及其活动的一般信息);
③产品及其生产或工作流程图;
④本行业现行的国家、行业的主要强制性标准、法规(如环保、节能、安全、卫生方面的标准、法规)或其目录;
⑤ 必要时,其他证明文件。

申请ISO14000国际环境管理体系认证须提交的文件清单:
■ 环境因素及重要环境因素清单
■ 法律法规清单
■ 目标、指标、环境管理方案
■ 四个证明(如适用):市(地)级以上环境保护行政主管部门出具的证明文件包括
  □ 通过环境影响报告书(表)的批文复印件
  □ 通过"三同时"验收证明文件的复印件
  □ 污染物浓度及总量控制指标达标排放证明人
  □ 体系运行其间未受到环境行政处罚的证明
■ 区平面图
■ 社区平面图
■ 动力及下水管网图(如适用)
■ 环境监测报告(体系运行后)
■ 主要有毒有害化学品清单
■ 相关法律法规及排放标准
■ 之前的审核记录及报告等等

 

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